德国联邦政府“全方位狙击”公共充电桩痛点：颁布《充电桩法案》修正案

为了促使更多的人选择电动汽车，德国政府不仅在民众购置电动汽车时发放补贴，还在其购买和安装电动汽车充电设施时发放补贴。

自11月以来，德国政府已为470000个私人住宅的充电设施发放补贴：每个私人充电设施可获得900欧元（约合7000人民币）的补贴。

除却私家充电设施，公共充电桩也是推广电动汽车无法回避的重要一环。长期以来，德国境内不同地区的电动汽车充电计费标准的混乱及不同充电设施供应商之间互不兼容一直为电动汽车用户所诟病。此外，公共充电设施上的用户操作界面也常常被人吐槽“对用户不友好”。

早在2020年9月8日举办的第三届“汽车峰会”上，德国总理默克尔便宣布：建立使用统一付款方式的公用、无障碍充电基础设施。

据德国5月11日消息，德国联邦内阁已通过对《充电桩条例》的修订。

修订案规定：自2023年7月1日开始，充电桩运营商必须保证其充电桩可使用普通借记卡和信用卡来进行支付，如Master、Girocard和Visa。同时，必须支持至少一种非接触式支付，如NFC或手机APP。

同时，德国联邦经济部明确表示将对安装银行卡终端设备进行补贴。目前，尚未公布细节信息。

德国联邦经济部表示，正是考虑到充电桩制造商需要时间来调整其产品，故而修正案的生效时间设置为2023年7月。届时，充电桩制造商需要依据新实施的法规进行设备的“重新”认证。

△德国充电桩代表企业Ionity

该法规仅适用于将自2023年年中开始首次投入运营的充电桩设备，现有充电系统则无需进行改造。之前曾盛传，2016年6月18日之后投入运营的充电桩须在2023年之前进行翻新。

换言之，届时，这些充电基础设施上必须安装有读卡器和用于输入密码的PIN键盘。当然，该修正案还指出，临近的几个充电桩可以共享终端设备。也就是说，并不是每个充电桩上都必须单独安装这些卡支付终端。

即便是不使用智能手机的人，也可以轻松完成付费过程。同时，随时随地可以完成付费的信用卡，又使得“跨境充电“成为可能。

对此，德国联邦经济部长彼得·阿尔特迈尔（Peter Altmaier）表示：我们不仅需要推广汽车，还必须使充电和充电付费变得简单明了。未来，民众可以使用信用卡和借记卡在电动汽车公共充电站快速、轻松地缴费。”

除去公用充电桩上必须加装银行卡终端设备，《充电桩条例》的修订案还做出以下规定：

1.修正点：增加对用户友好的数据界面

电动汽车车主在选择充电桩时，充电站的位置、车主是否可以使用该充电桩（受限于支付方式或其他条件）及充电桩占用率对其至关重要。将来，新建的充电站必须具备可用于传输位置信息和动态数据的接口。

该修正案要求：自2022年3月1日起投入使用的充电桩必须具有标准化接口。借助该接口，来授权和传输计费数据、设备运行和占用状态的动态数据。

△海德堡印刷机械股份公司旗下的

充电装置Wallbox

这些数据主要供eRoaming平台使用，该平台是用于连接数家充电桩运营商和移动设备供应商的网络平台。

规范化的数据接口将提升计费过程的透明度、简化用户计费过程并提供与计费密切相关的数字服务。

2.修正点：配备固定式充电电缆

截至目前，只有快速充电点（超过22千瓦）的充电站点才需安装固定式充电电缆。

现如今，修正案要求正常充电点（最高22千瓦）也必须安装固定式充电电缆。

如此一来，电动汽车驾驶员无需再像之前那样下车取自己车中的电缆，即刻便可开始充电，用户体验将大幅提升。

3.修正点：重新定义公共充电站

此前的《充电桩条例》仅依据“公众可及性”来界定公众和私人充电点，即：该充电站所在的停车场是否可以被任何人使用。

从理论上讲，建筑物前面的公司停车位将对公众开放。 如此以来，如果想要将其定位为私人充电站，必须在此处放置障碍物或利用绳索等方式来进行物理分界。

修正案规定，只要采用“清晰可见的标牌或标签”便可将充电点的使用权限定为“特定人群”。

如此一来，公司、医疗机构或酒店的访客停车位上的充电设施将更加易于被认定为特定公众可以访问的，却无需额外再加装防护栏等物理措施来加以明示。

这种操作，对于这些场所而言无疑更加“务实”。

反对派意见

对于此次公布的修正案，德国各方代表也提出了自己的反对意见，主要围绕于耗资耗时：

根据德国联邦能源和水资源协会(BDEW)的测算，为充电桩加装银行卡支付终端至少需要花费1.65亿欧元。然而，用于公共收费基础设施的整个资金池总计也才5亿欧元。

德国汽车、能源和电子行业的协会也反对安装银行卡支付终端，因为他们认为超过90％的电动汽车车主已获得诸多充电优惠，相比之下，这些临时充电所产生的费用几乎可以不计入花费。

一方面，安装读卡器的花费高昂。另一方面，安装设备所需的时间也必然耽误拓展电动汽车充电网络的速度。

对于《充电桩法案》修正案，德国各大媒体大多进行了报道。而由于公用充电桩加装银行卡终端设备是修正案中提及的的各个要求中，对充电桩生产商/运营商来说最为“伤筋动骨”，很多媒体更是直接用“今后公用充电桩须加装银行卡终端设备”作为标题来突出《充电桩法案》修正案的侧重点。

总体来说，德国联邦政府这一番操作下来，电动汽车公用充电桩“诸侯各自占山为王”的时代或将终结。

无论反对派意见如何，德国政府“全方位狙击”阻碍民众使用公共充电桩的诸多痛点的大变革业已拉开序幕。

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